地方领导力为摩洛哥的可持续变革铺平道路

本博客由 Saheel Ahmed 和Karishma Asarpota 撰写，来自 宜可城-地方可持续发展协会.

摩洛哥如何将其资源、废物和能源转化为弹性增长的引擎？这是 摩洛哥UrbanShift 多级治理对话于 2025年6月20日在拉巴特举行。来自国家和地方政府、国际机构、工业界、学术界和民间社会的 100 多名领导人参加了此次活动，这是摩洛哥迈向以创新、包容和行动为根基的循环经济宏伟征程的第一步。

通过专题研讨会将想法转化为行动 

对话会举办了三场以行动为导向的研讨会，每场研讨会都侧重于将愿景转化为具体步骤：

1. 废物：计划使非正规回收商正规化，加强生产者延伸责任制（EPR），改进源头分类。
2. 水：对话围绕废水再利用、分散系统和改革关税以提高效率展开。
3. 能源和资源：重点是利用废物、生物质和替代能源，以及循环供应链和长寿命产品。

"循环经济不仅是环保的当务之急，也是实现包容性和可持续经济转型的机遇"。

莱拉-贝纳利部长（能源转型和可持续发展部）在发言中宣布讨论开始，敦促摩洛哥的各利益攸关方超越对话，制定切实可行的战略。

Ilaria Carnevali（联合国开发计划署摩洛哥办事处）和 Sanae Lahlou（联合国工发组织摩洛哥办事处）与她一起确认，国际技术支持和知识共享将是推动摩洛哥前进道路的关键支柱。保罗-库里（Paul Currie宜可城-地方可持续发展协会 非洲）将循环性视为 "重新思考如何使用、共享和珍惜资源 "的机会，强调真正的变革需要系统性创新。

从全球学习到地方行动

在关于全球最佳做法的会议上，Claire Thiebault（联合国环境规划署）分享了减少废物、材料再利用和生态系统恢复的原则，强调摩洛哥应与全球轨迹保持一致，以确保国家战略符合全球标准。Gaetan Ducroux（欧盟代表团）以欧洲的历程为指导，指出了强有力的监管和试点驱动创新的价值，强调了监管框架（如欧盟循环经济行动计划）、财政激励措施和强有力的监测系统。 加强部际协调，扩大试点项目，更好地协调地方和国家行动项目.

不同的声音，共同的优先事项

战略小组揭示了多样性中的统一性：

• Rabiaa Janati（工业和贸易部）强调了可持续性和循环性如何日益与工业竞争力联系在一起。她认为，如果不采用循环方法，特别是采用以资源效率、闭合循环和创新工业实践为重点的循环商业模式，摩洛哥的工业就无法保持竞争力。重要的是，她指出有必要扩大现有的工业试点，其中许多试点的规模仍然较小，以便在国家层面实现转型。

• Mohamed El Houari（AMEE--摩洛哥能源效率机构）探讨了可再生能源、能源效率和循环经济原则之间的协同作用。他强调了能源流动价值化的机会，例如通过废物变能源和生物质项目，这可以同时减少废物和产生清洁能源。

• Hanane Mourchid（OCP - Chérifien des Phosphates 办事处）将创新和投资作为摩洛哥转型的核心。她指出，OCP 已经在内部整合了循环做法，但她强调，对于任何旨在实现资源效率的行业来说，"战略投资和长期创新都是不可或缺的"。她认为，循环是企业的当务之急，需要大胆、持续的投资。

• Hind Baddag（来自水泥行业）强调了目前建筑行业在废物价值化和能源替代方面的做法。她重点介绍了两个关键机会：（1）在新的建筑流程中重新利用拆除废物。(2) 转向使用替代燃料，如生物质燃料或废物衍生燃料，而不是完全依赖传统的化石燃料。

• Mounsif Chrai（COVAD--废物利用联盟）他强调，虽然回收利用潜力巨大，但摩洛哥面临着基础设施、监管和市场准备方面的障碍。他呼吁建立更清晰的框架和协调机制，以释放这一潜力，并指出有必要使回收价值链正规化和结构化。他认为回收利用不仅是一个技术问题，也是一个系统性挑战，需要明确治理。

• Oussama Hasnaoui（AIRE--包装创新与回收联盟） Oussama Hasnaoui（AIRE--包装创新与回收联盟）呼吁生产者在设计循环系统时承担更大的责任。他特别提倡生产者延伸责任（EPR）计划，即企业对其产品和包装的生命周期负责。他还指出了改进物流和可追溯性在包装回收中的重要性，并指出如果没有高效的系统，回收工作就无法扩大规模。他的参与 呼吁公私合作，以确保投资并建立高效的包装回收系统。

• 来自民间社会、 Abderrahim Ksiri（生命和地球科学教师协会 AESVT，民间社会与治理（CESE）指出了系统性挑战，强调了长期存在的 结构性障碍摩洛哥循环转型的结构性障碍。他指出 数据缺口、管理分散和缺乏协调他指出，数据缺口、管理分散和缺乏协调是破坏进展的系统性挑战。他传达的信息很明确：除非这些基础性治理问题得到解决，否则各部门的努力仍将是零敲碎打。他还建议，必须将循环性 将循环纳入领土治理和国家规划的主流使其成为系统结构的一部分，而不是一系列孤立的举措。

下一步行动

对话的结论将直接纳入摩洛哥能源转型和可持续发展部（MTEDD）正在制定的摩洛哥循环经济路线图，后续的国家级对话计划于 9 月举行。第二次全国对话旨在探讨如何在城市中实现循环经济原则的本地化。此次会议还将为利益相关者提供一个机会，审查如何整合第一次国家-地方对话中提出的建议，推进技术规划，并加强国家政策与地方实施之间的协调。