培养推广零排放巴士的能力

在孟买的瓦达拉（Wadala）社区，来自基加利、德班和毛里求斯的代表们走进一间低矮的黄墙房间。他们在一排排配备台式电脑的座位上就座。通常，这些办公桌上坐的都是负责跟踪孟买供电运输公司（Brihanmumbai Electric Supply & Transport，简称 BEST）实时性能分析的员工，孟买庞大的运输系统是亚洲历史最悠久、规模最大的运输系统之一。但在七月的这一天，BEST 正在接待来自同行城市的代表，他们与UrbanShift 一起来到孟买参加以零排放公交车为重点的同行交流会，该交流会由C40 Cities 牵头，并得到了WRI India和TUMI 的支持。在 2021 年 1 月启用的 BEST 运营指挥和控制中心内，与会者亲眼目睹了 BEST 不断壮大的传统公交车车队和 400 多辆电动公交车的运营分析，并有机会收集重要的见解，带回他们自己的城市，因为他们正在寻求低碳交通方案。  

孟买是推广和运营大型零排放公共汽车系统的典范。孟买公共交通公司（BEST）成立于 1873 年，作为孟买的交通系统已有 150 多年的历史，每天为约 350 万人提供经济机会和基本服务。随着城市的发展，孟买公共交通服务公司正努力扩大其交通选择，以满足日益增长的交通需求：截至 2015 年，超过一半的孟买人乘坐公共汽车出行，到 2025 年，孟买公共交通服务公司将为 650 万人提供服务。正如 BEST 尊敬的总经理 Vijay Singhal 先生在 7 月 11 日的同行交流会开幕式上所强调的那样："一个有韧性的城市离不开强大的公共交通系统"。BEST 的目标是通过提供负担得起的优质公共交通服务，减少对私家车的依赖，并在2026 年之前，通过引进 10,000 辆电动公交车和在车库整合可再生能源充电系统，实现车队的绿色化。  

在全球南部城市应对城市扩张和气候变化双重挑战的过程中，减少交通部门的排放量至关重要--交通部门的排放量约占全球温室气体排放量的四分之一。通过促进此次同行交流会，UrbanShift ，为同行城市和政府创造了一个学习孟买努力的机会，并将切实可行的工具和战略带回国内，以扩大绿色交通选择的规模。今年早些时候，卢旺达政府与 Vivo Energy 和卢旺达社会保障局（RSSB）签署了一项协议，为基加利市提供 200 多辆电动公交车，这标志着该城市和国家对追求可持续交通基础设施的承诺。卢旺达环境管理局环境合规与执法处经理 Beatha Akimpaye 表示，在卢旺达开展这项实质性工作之际，"点对点 "交流活动 "清楚地展示了电动交通的成功案例，孟买的经验分享将为我国克服挑战奠定基础"。毛里求斯政府陆运和轻轨部常务秘书 Shakuntala Gujadhur-Nowbuth 表示，毛里求斯于 2022 年采购了第一辆电动公交车，目的是在整个岛国增加零排放交通工具的供应。德班正在接受Global Environment Facility 的资助，以规划和资助一个电子公交试点项目，在向居民推出这项服务之前，德班也从交流会上获得了宝贵的经验。  

在四天的时间里，孟买公共交通公司（BEST）和孟买市政府的代表深入探讨了零排放公共汽车车队规划和运营的复杂性。在瓦达拉（Wadala）车厂的控制室里，孟买城市交通公司的分析主管带领与会者观看了投影在房间前部大屏幕上的仪表盘。通过先进的监控系统，交互式地图实时显示了整个网络中每辆电动公交车的位置，图表则显示了公交车的性能和电池健康状况，这样系统操作员就可以轻松查看公交车何时需要充电，以及在哪些地方可能需要额外服务。  

电池容量和充电基础设施是电动公交车队运营的关键因素。在电动公交车站--运营和维护日益壮大的零排放车队的重要枢纽--BEST 的工作人员向与会者展示了运营良好的网络所需的各类充电基础设施。过夜时，公共汽车可以连接到 "慢速 "充电系统，这种系统更节约成本和能源，但需要更多时间。在短途停靠时，"快速 "充电系统可以为巴士加油，但能源和经济成本较高。为了确保整个系统的灵活性和一致性，这两种充电方式都至关重要。  

围绕对 BEST 运营中心和车厂的参观，"点对点交流 "让参与者与孟买的代表就融资、采购和管理系统的最佳实践进行了交流。由于参与活动的政府都处于规划和实施电动公交车网络的不同阶段，讨论为这一过程的每个阶段都提供了有益的启示，其中包括  

• 在决定巴士类型、电池尺寸和承包模式之前，必须对服务区内的电动巴士生态系统和运营条件有一个扎实的了解 
• 从传统公交车到零排放公交车的过渡并非等价交换；预计并计划沿途的复杂性 
• 路线规划是成功部署和运营电动公交车的关键要素 
• 让电力公司从一开始就参与进来，将有助于规划充电基础设施和任何必要的电网增强措施，以适应与充电有关的需求增长  
• 劳动力的技能提升和再培训对于正在开始电动公交之旅的城市至关重要 
• 跨部门的系统规划方法是关键：地方和国家政府以及私营部门参与者应参与整个过程，以确定作用和要求  

除了这些对系统规划的见解之外，UrbanShift ，由德国复兴信贷银行、世界银行和国际金融公司主办的专题讨论会还让与会者了解了在规划向零排放公交车过渡时可利用的金融工具，包括基于结果的贷款、技术援助、交易咨询服务、债务工具（如优惠贷款）。在内容丰富的讨论中，专家小组成员分享了聚合可能是降低成本和扩大公共资源的有效策略，并解释了电动公交车的承包模式种类繁多，因此有必要从项目一开始就进行仔细分析和规划。 

在实现到 2050 年实现净零排放的全球目标方面，城市可以发挥至关重要的作用。特别是随着全球南部城市的不断发展，四通八达的低碳交通网络可以带来多种共同效益，包括改善空气质量、通过获得机会实现更大程度的公平，以及与系统运营相关的再技能培训所带来的新工作岗位。通过此次点对点交流，来自基加利、卢旺达、德班和毛里求斯的代表进一步了解了将其公交车队过渡到零排放所面临的挑战和带来的回报，并承诺将各自的系统推向更高的可持续性。