观点

绿色城市是什么样子的?公平的、相互联系的、对自然有利的

在ClientEarth峰会期间,UrbanShift 的John-RobPool 与国际环境与发展研究所的Aditya Bahadur和C40 Cities 的Caroline Watson一起讨论了创建更可持续的宜居城市。

毫无疑问,为了使世界成功地减缓和减轻气候变化的影响,城市将需要转型。目前,城市地区消耗了世界能源供应的78%,并产生了全球温室气体排放的60%以上。到2030年,世界上70%的人口将生活在城市,而预计在这些年里城市化的土地中,超过60%尚未开发。这其中的利害关系是显而易见的:除非城市现在开始规划一条不同的道路,否则它们将继续延续气候危机。  

但是,城市也是气候危机的解决方案正在发展和扎根的地方。城市是无数可持续发展变革--无论大小--开始交织在一起的地方,也是未来绿色城市的愿景开始形成的地方。为了给未来十年所需的可持续、变革性的变化创造动力,我们需要分享想法和成功案例,并为可能的事情创造一个共同的愿景。 

在最近的2023年峰会上,环境法律组织ClientEarth召开了一次在线小组讨论,目的就在于此。UrbanShiftJohn-RobPool 和国际环境与发展研究所的首席研究员Aditya Bahadur以及C40 Cities 的运输总监Caroline Watson一起,在ClientEarth的欧洲运输系统负责人Katie Nield的主持下讨论了绿色城市的样子。小组成员利用他们在基于自然的解决方案、公平发展和可持续交通方面的专业知识,形成了我们可以努力实现的未来城市的愿景。  

ClientEarth的Katie Nield介绍小组成员。

绿色城市是公平的和参与性的 

巴哈杜尔说,仅仅问一个绿色城市是什么样子是不够的。"只有一个公平的城市才能成为一个绿色、可持续的城市。他指出,四分之一的城市居民生活在非正规的定居点,在一些城市,这一比例甚至更高,他补充说,至关重要的是,目前在社会中被边缘化的人和最容易受到气候风险影响的人应被带到讨论解决方案的前沿和中心,并被授权领导。在许多拉美城市,城市实验室正在为城市规划和发展的包容性方法提供一个蓝图。城市实验室将城市居民和利益相关者的不同联盟聚集在一起,从生活在非正式定居点的人到政策制定者,为地方决策过程提供信息。  

例如,在布宜诺斯艾利斯,转型城市联盟(TUC)项目是一项支持这种合作方式的倡议,于2021年在该市众多非正式定居点之一的Villa 20启动了一个实验室。该联盟共同商定了支持社区度过大流行病的行动,并加强了对解决未来挑战至关重要的联系和决策过程。TUC已经统计了13个国家的66个这样的实验室,这是一个更多城市可以复制的模式,以确保从根本上制定可持续的解决方案。  

绿色城市是连接的  

"我们所谈论的绿色城市是人们可以步行、骑自行车、更积极地活动并感到安全的城市,"沃森说。"而且他们有可以通过步行、骑自行车和公共交通到达的设施。我们应该从这个角度来考虑城市,为了实现这种转变,我们需要带着人们一起努力。"沃森说,在高层次上,围绕可持续交通的许多讨论都围绕着车辆电气化进行。虽然这很关键,但城市需要关注建筑环境和连通性--确保资源和设施位于人们生活的方便之处,并且交通网络持续和公平地连接人们与这些资源。城市需要以人为本规划可持续交通,而不是仅仅关注技术。 

雅加达,一个UrbanShift 的城市,体现了这种以人为本的交通方式。2017年,该市启动了JakLingko倡议,以更好地连接所有用户,并降低公共交通的成本。截至2021年,该系统已经整合了所有交通选择的支付和导航,从以前非正式的小型巴士出租车到快速公交线路,根据Watson的说法,已经有意义地降低了个人的交通成本。到本十年末,雅加达的目标是让每个人都能在离家500米范围内使用公共交通,并将公共交通模式份额提高到60%。让交通变得简单、高效和可负担,对于实现这一转变至关重要。   

绿色城市是对自然的肯定 

从最直接的意义上讲,可持续发展的城市必须是绿色的。"我们需要城市开始考虑自然在为其居民提供基础设施服务方面的作用,要么与传统的灰色基础设施并存,要么取代传统的灰色基础设施,"Pool 。长期以来,城市发展和自然被定位为相互矛盾的关系。但是,Pool ,在面对气候变化时,自然可以在创造复原力方面发挥重要作用。例如,沿主要道路种植树木的公园和绿道,可以在缓解城市热岛效应方面发挥有意义的作用,并随后减少对空调的需求,降低因极端高温而损失的时间。到2030年,由于天气太热,人们无法安全或有效地工作,预计每年将损失多达2%的总工作时间。增加树木覆盖率和绿地是城市应对这种风险的一种被证明有效的方法。此外,大自然为水和空气提供了必要的和可持续的过滤服务,并能帮助减轻洪水和侵蚀的影响。  

城市可以通过不同的方式来提高自然的积极性。他们可以改造现有的基础设施--例如,在一条繁忙的大道上增加一个种植的中轴线--这通常比较复杂和昂贵,但仍然是必要的。或者,对于那些预期未来发展和增长的城市,他们现在就可以开始计划如何将自然融入这种发展。卢旺达的首都基加利正在做这两件事。该市的2050年总体规划概述了在新社区发展的同时创建绿色开放空间的必要性。为了管理城市日益增长的洪水风险,基加利正在开始恢复城市湿地,使其具有减轻暴雨影响和清洁过滤当地水源的原始能力。基加利已经在城市东侧120公顷的Nyandungu湿地开展了一个成功的恢复项目:在过去的几年里,该市已经清除了该地区的工业基础设施,并允许自然生态系统的再生。它现在是一个功能齐全的湿地和一个新建立的生态旅游公园,在为该地区提供基本的生态系统服务的同时,也为城市带来了游客的收入。  

最终,为了成为真正的绿色、可持续和公平的城市城市必须采取综合的方法来发展和演变以应对气候变化。气候变化和人口增长正在给城市和生态系统带来巨大的压力。通过将人和他们的需求置于决策的中心,并考虑如何将自然纳入周到的交通和土地使用规划,以支持居民的健康和福祉,城市可以开始应对气候变化的风险,并确保未来的复原力。