巴西

巴西的UrbanShift 项目由联合国环境规划署实施，由科学、技术和创新部（MCTI）通过CITinova II项目执行，并与管理和战略研究中心（CGEE）、巴西生物多样性基金（FUNBIO）和联合国环境规划署巴西办事处合作。 

巴西是南美洲最大的国家，也是世界上面积第五大的国家，拥有60%以上的亚马逊雨林。它还拥有其他五个重要的自然生物群落--卡廷加、塞拉多、大西洋森林、潘塔纳尔和潘帕，为该国无与伦比的生物多样性做出贡献。 

巴西的生物群落提供了重要的生态系统服务，巴西的经济在很大程度上依赖于这些服务；它们还有助于缓和环境条件，减轻干旱和洪水，保护土壤免受侵蚀。该国有1600多个保护区，占其大陆领土的16%，占海洋生境的0.5%。 

巴西在2003年至2014年期间取得了令人震惊的经济和社会进步，使2900万人摆脱了贫困。然而，随后几年笼罩该国的金融危机，以及COVID-19大流行病造成的破坏，深深影响了低收入和弱势人群，逆转了早期的一些成就。 

面临的挑战  

自20世纪70年代初以来，巴西已经巩固了自己作为一个城市国家的地位，这在很大程度上是由于农村移民在快速增长的城市中心寻找就业和机会。目前，近87%的人口居住在城市地区，而这些地区只占全国领土的0.31%。 

这种前所未有的城市扩张造成了巴西城市的一系列紧迫问题：例如，42%的城市居民缺乏适当的卫生和排污设施，导致水体污染和水传播疾病的增加。巴西也是该地区机动车化率最高的国家之一，这导致了城市空气质量的严重下降。在全国范围内，估计每年有近5万人的死亡可归因于空气污染和温室气体（GHG）排放。 

此外，该国正在以惊人的速度失去亚马逊的原始雨林，这主要是由于对森林的非法和不可持续的开采。亚马逊城市的横向增长也给周围的绿色区域带来压力。这不仅威胁到当地的气候，也威胁到全球的气候，巴西的大都市已经在努力应对其后果--海平面上升、暴风雨、更强烈和频繁的热浪和野火。

URBANSHIFT的参与 

UrbanShift的目标是支持巴西大都市地区减少温室气体排放，保护生物多样性，增强复原力，并提高所有居民的生活质量。我们旨在通过促进综合大都市规划和城市技术投资来实现这一目标，例如，通过SIS+（可持续城市规划的创新和解决方案系统）。SIS+平台将为城市从业者提供地理空间和技术数据，以帮助设计综合和可持续的城市解决方案；它还将协助地方政府确定创新解决方案和财政资源，以实施城市项目 。你可以在下面找到当地参与的具体例子:

贝伦大都会区 

贝伦大都会区（Belem MR）位于亚马逊雨林北部的大西洋沿岸，是该国第11大城市地区，也是巴西亚马逊地区的主要经济中心之一。 

贝伦由七个市镇组成，被认为是通往亚马逊的门户。在20世纪60-70年代，随着连接贝伦和首都巴西利亚的BR316公路的建设，该市的人口急剧增加。今天，在当地采矿、能源和农业部门的推动下，贝伦继续增长。这种快速增长，加上城市规划不足，导致了周围雨林的严重退化，尽管该地区享有高度的环境保护。 

贝伦将得到UrbanShift 的支持，在Almirante Barroso大道上共同创建和试点低排放解决方案，并为 "低排放的贝伦市中心 "制定战略。我 们还将努力改善康布岛的可持续农林做法，提高当地社区的生计选择。  

弗洛里亚诺波利斯大都会区 

大弗洛里亚诺波利斯大都会区（Florianópolis MR）由9个城市组成，位于巴西东南部的海岸，在大西洋森林内。 

弗洛里亚诺波利斯拥有120万人口，是巴西发展最快的经济中心之一，受到当地工业、专业服务部门以及大学、孵化器和智囊团的大力推动。 

弗洛里亚诺波利斯市所在的圣卡塔琳娜岛，也是一个重要的旅游目的地。然而，该地区以受保护的塔布莱罗山（Serra do Tabuleiro）为主的崎岖地形，限制了可用于进一步发展的土地数量，将城市发展推向低洼地区和海岸线。  

UrbanShift 我们将支持弗洛里亚诺波利斯市通过制定社会环境宏观规划和在卡波耶拉斯区试行低排放街区来加强综合规划。我 们还将在Pirajubae海洋开采保护区和Carijós生态站启动投资项目 ，展示衡量城市保护区健康状况的方法，并促进基于社区的保护。 

大泰西纳综合发展区 

大特雷西纳综合发展区（RIDE）位于巴西最贫穷和最温暖的地区之一，由15个城市组成，横跨两个联邦州：马拉尼奥和皮奥伊。这两个州的人均GDP在全国最低，仅相当于全国GDP的2.1%，而特雷西纳37%的居民生活在贫困线以下。  

RIDE的人口增加--主要由来自周围农村地区的移民组成--加上低的市政收入和有限的市政能力，管理跨越两个联邦州的聚集区的困难，以及炎热、恶劣的气候，给该地区带来了一系列重叠的问题。这些挑战包括空气、水和土壤污染，城市无序扩张，以及相对于公共交通而言私人车辆的使用增加。 

RIDE将得到UrbanShift 的支持，使该地区对性别问题有敏感认识的城市间治理和管理进程，以及在特雷西纳中心的低排放城市街区试点解决方案。 

项目预算 

• GEF 拨款：1250万美元
• 共同融资：1.85亿美元