卢旺达

UrbanShift在卢旺达的参与 ，被称为卢旺达城市发展项目（RUDP II），是基于该国的国家城市化政策。RUDP II由世界银行与卢旺达政府、基加利市和参与的城市管理部门合作实施。

东非国家卢旺达涵盖了不同的生境和生态系统，包括湿润的山地森林、热带草原、湖泊、河流和湿地。这些生态系统支持广泛的生物多样性，并提供基本的生态系统服务，是生活和生计的基础。

卢旺达也是该地区增长最快的经济体之一，在过去20年里，在减轻贫困和提高识字率、获得医疗保健和性别平等方面取得了重大进展。2008年，卢旺达成为世界上第一个选出大多数女议员的国家。

根据《2050年远景规划》的途径，卢旺达寻求对人民和经济进行重大的长期投资，目标是到2035年成为中上收入国家，到2050年成为高收入国家。

面临的挑战

虽然卢旺达在基础设施建设和服务方面投入了大量的公共资金，但该国的基础设施仍然存在巨大的差距。这一差距主要出现在住房部门，因为卢旺达面临着农村向城市的迁移而导致的快速城市化。人口增长加上城市扩张，威胁着该国的生态系统和生物多样性，增加了对洪水风险、土地退化和气候相关事件的脆弱性。

卢旺达政府已采取具体措施，通过政策和实地实施支持计划来应对其中一些挑战。例如，卢旺达实现了在2012年至2020年期间将森林覆盖率从24.5%提高到30%以上的目标，从而提高了碳储存和固存潜力。

然而，卢旺达仍然非常容易受到气候变化的影响。暴露在与气候有关的风险下，会破坏减贫的重要成果，阻碍经济增长，并加速生物多样性的丧失。由于COVID-19大流行病的影响，卢旺达在2020年也面临着第一次衰退。随后，农村地区的贫困率上升，这可能会促使更多的人迁移到基加利和其他城市中心。

URBANSHIFT的参与

卢旺达城市发展项目（RUDP II）旨在 改善基加利市和另外六个城市（Huye、Muhanga、Musanze、Nyagatare、Rubavu和Rusizi）获得 基本服务的机会，提高对气候风险和自然灾害的抵御能力，加强城市综合规划和管理。这将通过结合物理（灰色）和基于自然（绿色）的解决方案来实现，展示这两种方法如何相互补充，以及它们可以复制的方式。RUDP II将于2021年1月至2025年6月在当地实施。

RUDP II活动的例子。

• 湿地恢复
• 绿色和灰色投资，以减轻侵蚀，减少和管理定居点沿线的雨水径流，加强湿地缓冲区和解决洪水热点问题
• 提供全面的技术支持，以改善全市的洪水风险管理，如制定雨水总计划和固体废物战略。

纪加力

首都基加利位于卢旺达郁郁葱葱的丘陵地带，有163万人口，约占全国总人口的14%。作为卢旺达的金融和行政中心，基加利占国内生产总值（GDP）的40%以上，并吸引了大量的农村移民，导致了一系列的城市挑战：为不断增长的人口服务的基础设施有限，绿地有限，自然排水系统下降，以及安全、可负担的住房短缺。今天，基加利63%的住宅区被认为是非正式或无计划的。

RUDP II在基加利的一个参与 ，包括 恢复关键的湿地，以改善该市许多居民所依赖的生态系统服务。

胡耶

胡耶市是卢旺达南部的主要城市中心，位于连接基加利和邻国刚果民主共和国（DRC）的国家高速公路沿线。胡耶市的人口约为41,000人，在过去的三十年里，其建成区面积从1^平方公里扩大到9^平方公里。

卢旺达政府致力于通过发展基本的基础设施，扩大工业园区，并将该市建成一个研究和教育中心来加速胡耶的社会经济增长。

MUHANGA

穆汉加位于基加利的西南部，有44,000名居民。该市的大部分自然植被已被农业活动所破坏，农业活动构成了穆汉加和周边地区居民的主要生计来源。贸易、工业、建筑和采矿业也为当地经济提供了动力。鉴于穆汉加有大量的企业，而且靠近基加利，该市有望成为一个重要的商业和金融中心。

为了加速当地经济增长并改善穆汉加的生活条件，政府计划投资于基本的基础设施，改善废物管理设施，发展生态商业园以提高农产品加工能力，并扩大道路网络以包括绿色运输模式。

穆桑泽

穆桑泽市位于北部省，有超过102,000人居住。在UrbanShift 在卢旺达参与的六个二级城市中，穆桑泽的人口密度最高，贫困率最低。当地经济由旅游、建筑、农业和艺术驱动，而金融机构的存在支持了关键行业的发展，并使该市的基础设施得以发展。

为了进一步扩大经济，穆桑泽市正在与国家政府合作，改善基本的基础设施和服务，并继续加强旅游业和农业综合企业部门。

NYAGATARE

尼亚加塔雷市位于东部省，人口约为47,000。与卢旺达大部分地区的丘陵不同，尼亚加塔雷的地形相对平坦。当地经济以农业为主，由于有大片的无人居住的土地，养牛已成为一项重要活动。

该市的快速增长给基本的基础设施和服务的提供带来了极大的压力，而这些都是滞后的。尼亚加塔雷的行政部门决心通过改善获得基本城市服务的机会来弥补这一不足，以支持该市目前和预计的人口。

RUBAVU

卢巴乌位于西部省，约有15万居民，是卢旺达城市化进程最快的城市。由于靠近基伍湖、维龙加国家公园和吉什瓦蒂森林，旅游业是这个充满活力的城市的一个重要支柱。卢巴乌拥有发达的旅游基础设施，在与邻国刚果民主共和国的贸易中也发挥着战略作用。

为了加快鲁巴乌的经济增长，当地政府和国家政府的对口部门正在优先考虑扩大基本基础设施的覆盖面，进一步发展旅游业，并将该市建成物流和运输中心，以及文化中心。

鲁西兹

鲁西兹位于西部省，与刚果民主共和国和布隆迪接壤，有63,000人口。该市是一个重要的贸易中心，Kamembe国际机场的存在为其提供了便利。海上运输的接入也改善了区域贸易，使鲁西兹成为该国最大的商业中心之一。然而，农业仍然是该地区最大的就业来源。

为了促进鲁西齐的经济发展，市政府和国家政府正计划进一步发展港口设施、海上运输基础设施和道路网络，并改善城市基本服务的获取。

项目预算

• GEF 拨款：800万美元
• 共同融资：1.5亿美元