钦奈如何利用自然解决方案恢复卡达帕卡姆湖

本博客由 Matteo Bizzotto 先生（全球传播高级官员）撰写、 宜可城-地方可持续发展协会 M. Nisha Priya 博士（可持续发展城市专家兼项目协调员（亚行-GEF）-大金奈公司雨水排水部，金奈）撰写。

大金奈公司（GCC）是印度历史最悠久的市政机构，管理着一个幅员辽阔、人口稠密的城市，在这里，抵御气候变化不仅是一个目标，而且是一种必要。钦奈大部分地区海拔仅两米，季风降雨量大，极易受到洪水和干旱的影响。为此，这座城市求助于一个强大的盟友：大自然本身。

作为 UrbanShift计划的一部分，钦奈正在推进具有里程碑意义的北钦奈卡达帕卡姆湖（Kadapakkam Lake）修复项目，该项目融合了多层次合作、基于自然的解决方案和包容性城市规划。

作为基础设施的自然

卡达帕卡姆湖（Kadapakkam Lake）的恢复不仅仅是一个美化项目，而是一项植根于科学、传统和必要性的战略。卡达帕卡姆湖曾经被杂草和淤泥堵塞，现在正在进行疏浚和加深，以提高蓄水能力，降低洪水风险，并提供全年的生态系统服务。

该项目得到了亚洲开发银行（ADB）和Global Environment Facility GEF）688 万美元赠款的支持，是基于自然的解决方案如何服务于多重气候目标的典范。除了减轻洪灾之外，该湖正在重新设计，以支持生物多样性、教育意识和社区娱乐，特别是针对妇女、儿童和残疾人等群体。

钦奈的地理位置说明了这一点。钦奈地势平坦，又临海，暴雨时雨水无处可去。但像卡达帕卡姆湖（Kadapakkam Lake）这样经过修复的水体就像城市海绵一样，在暴雨时吸收多余的水，在干旱时补充地下水。作为科萨斯泰莱亚尔河流域更广泛的城市洪水综合管理计划的一部分，该市已经恢复了 210 多个这样的湖泊和池塘。

合作设计

卡达帕卡姆湖的复兴是多层次治理的典型案例。大钦奈公司与市政管理和供水部、经济事务部、亚洲开发银行和GEF协调合作，为该项目掌舵。水资源部负责排水部分，而当地的非政府组织、行业团体和社区成员则提供见解和支持。

第一次湖泊管理委员会会议（2025 年 2 月），与会人员包括主题专家和其他主要利益相关者，包括政府机构、当地农民、工业家和非政府组织。图片来源：大钦奈公司。

正式的湖泊管理委员会确保环境专家、水文学家和市民代表都能参与其中。这种参与式方法不仅能提高技术成果，还能增强公众对该空间的主人翁意识。

而且收益是实实在在的：当地居民受雇从事杂草清除、景观美化和太阳能照明安装等工作，为维护和社区管理工作创造了长期的绿色就业机会。

此外，钦奈还参与了 UrbanShift在制定战略方面发挥了重要作用。该市官员参加了多个知识共享论坛，包括 UrbanShift 亚洲论坛和 印度尼西亚区域城市学院2024 年在印度尼西亚举办的区域城市学院。这些平台重点介绍了气候适应方面的最佳实践，并展示了其他城市如何利用基于自然的解决方案和可持续融资。

根据钦奈雨水排水部的说法，这些交流活动加强了该市的现有计划，同时推动他们将所吸取的经验教训系统化，扩大蓝绿基础设施的规模，并探索创新的融资机制。

让适应变得可见、包容和可衡量

愿景不止于卡达帕卡姆湖。钦奈的湖泊修复工程被视为以自然为基础的解决方案的可复制模式，能够吸引绿色融资并为其他城市提供指导。在目前的项目中，印度城市马杜赖已被选为复制地点。长期目标包括扩大钦奈的绿色和蓝色基础设施，记录成功经验，并在国内和国际上分享学习成果。

重点不仅在于气候指标。恢复后的水体还能带来重要的社会效益，如绿荫步道、社区花园、生物多样性洼地以及传授环境管理知识的户外教室。

对于希望效仿钦奈的城市来说，所传达的信息非常明确：基于自然的解决方案从一开始就整合在一起，才能发挥最佳效果。钦奈强调了制定具有可衡量结果的明确合同、让不同利益相关者有意义地参与进来以及使项目 与更广泛的绿色融资机会相一致的重要性。

这座城市从易受洪水侵袭的脆弱地区到具有绿色复原力的城市，其发展历程仍在继续。但是卡达帕卡姆湖已经讲述了一个引人入胜的故事：当城市将自然视为基础设施，并让人们参与到这一过程中时，它们就能建立气候复原力、公众信任和就业。