城市焦点

哥斯达黎加的首都如何重新构想我们的城市未来

我们与圣何塞市长Johnny Araya Monge坐下来,讨论该市目前的一些挑战,以及如何将综合规划用于工作,使圣何塞成为一个更环保、更包容的居住地。

位于圣何塞的著名的哥斯达黎加国家剧院前的午后场景。照片由Kerstin Wießer-Buchholz拍摄。

从破纪录的风暴到洪水和火灾,2021年也许比之前的任何一年都更突出了我们的城市在重新平衡我们与自然关系的全球斗争中的前线地位。

联合国环境规划署(UNEP)的研究表明,虽然COVID-19大流行病导致温室气体排放暂时下降,但本世纪世界正朝着至少3℃的温度上升方向发展。自然界的迅速衰退以及这对可持续发展目标(SDG)意味着什么,已经敲响了警钟。

哥斯达黎加是一个正在吸取这些经验教训,努力重新想象其城市的未来的国家。在国家对生态保护和可持续经济增长的承诺的基础上,今天哥斯达黎加的首都圣何塞正在采取大胆的措施,以克服无计划增长的历史,并将自己转变为一个可持续城市发展的典范。

我们与圣何塞市长Johnny Araya Monge坐下来,讨论该市目前的一些挑战,以及如何将综合规划用于工作,使圣何塞成为一个更环保、更包容的城市。

您如何总结圣何塞及其人民的性格、精神和文化?
圣何塞市长
哥斯达黎加圣何塞市市长Johnny Araya Monge

圣何塞是一个国际大都市,具有包容性和多样性的城市。哥斯达黎加的首都保留了其作为一个因咖啡生产而发展起来的村庄的历史身份。这个城市的身份与哥斯达黎加的价值观相联系--由于我们对民主制度、人权和保护自然遗产、自由与和平的承诺,这个国家在国际上保持着荣誉的地位。

今天,城市的战略地理位置和人民的热情使圣何塞成为有吸引力的旅游和投资目的地。

在过去20年里,你在圣何塞观察到的主要变化是什么?

在过去的二十年里,该城市经历了改造,使城市空间现代化和人性化。几十年来,由于缺乏规划,城市无序发展失去了控制。这清空了首都中心区的意义和象征性价值。

面对这一现实,一项基于现代城市总体规划的积极的拯救城市的政策,改变了大都市的物理景观,并重振了将公民与首都联系在一起的身份和感情纽带。

公园的翻新,超过六公里的人行道的建设,秩序和清洁的更新,市政警察部队的建立,以及城市规划条例的改变,使圣何塞成为一个非常有活力的城市。

二十年来,首都已经有100多座现代化的塔楼拔地而起--让当地政府证明,混合使用和高密度的垂直发展是圣何塞成为一个更具竞争力和宜居城市的最佳途径。

圣何塞作为一个紧凑和可持续发展的城市,其未来对于实现应对气候危机和保护其所在的中央山谷的生态遗产的宏伟目标至关重要。

圣何塞今天面临的主要环境和社会挑战是什么?

圣何塞最紧迫的挑战之一是创建一个有效、高效和现代化的城市交通系统,以加快能源转型并促进城市复兴。市政府推广了自行车道和步行区,但中央政府必须建立一个火车和有轨电车系统,加上新的公交线路,将实现可持续的公共交通模式。

市议会的另一个优先事项是吸引投资和促进生产性企业。当地政府目前正在开发技术城项目,旨在创建一个为科学和技术的研究、开发和创新提供最佳条件的地区。这个区将开放培训和就业机会,这对解决日益扩大的经济差距至关重要。

在抵御灾害方面,该委员会已经开展了公园和绿地的修复,城市植树,以及河流的生态恢复,这对于避免气候变化和极端事件,如山体滑坡和地震的严重后果具有决定性意义。

您能否介绍一下贵市的可持续发展目标以及在实现这些目标方面取得的进展?

四年期的市政发展计划是2025年前地方治理的基础,其政策和计划与可持续发展目标相一致。这些政策和计划促进了城市发展,产生了抗灾和气候变化的能力,推动了能源转型,并集中力量保护生态系统和生物多样性。该计划旨在改善公共服务的获取,促进绿色和包容性的经济,以实现财富的公正分配,并促进向更加审慎、透明和直接的民主过渡。

如果你现在能改造圣何塞的三件事,会是什么?

国际支持以及地方和区域政府在全球范围内的横向合作,对于推进世界各地的地方发展至关重要。考虑到圣何塞面临的挑战,市议会对抵御气候变化的问题、实施重大城市基础设施工程(如公共交通)的公私融资模式以及项目 ,以促进最弱势人群的社会和经济进步。

在使圣何塞这样的城市变得更清洁、更环保、更有资源效率方面,可持续发展目标有多重要?

可持续发展目标有助于指导圣何塞的城市管理,推动各项举措,为寻求全面发展其管辖权的市政当局指明正确的道路。

我们的民主制度要发展并满足公民的需求,第一步是巩固地方政府,以确保更多的参与性、透明和直接的民主模式,为人民提供真正的解决方案,解决他们的日常问题。

这种民主转型将鼓励圣何塞和世界其他城市更可持续地管理他们的资源,促进社会更加意识到保护环境的必要性,并且更加公平和人性化。

国际组织和国家政府如何支持你的城市变得更加可持续和包容?

民主的未来涉及权力下放,以及将资源和能力从中央国家转移到与要求变革的公民的需求相联系的现代地方政府。

在这个21世纪的第二个十年中,大多数人类人口将生活在超大城市中,这些城市的发展已经失去控制,损害了地球及其居民的健康。

为了建设更具弹性、人性化和可持续发展的城市,我们必须为地方政府提供工具,以促进社会和环境的可持续发展举措,这为新的城市范式奠定了基础--城市作为活生生的动态实体融入全球生态系统中。

圣何塞是横跨亚洲、非洲和拉丁美洲的20多个城市之一,致力于建设一个有弹性的、包容的、低碳的城市未来,这是该计划的一部分。 UrbanShift,一个新的 Global Environment Facility资助的新倡议,由环境署牵头 与联合国环境规划署(UNEP)合作开展的一项新的资助计划。 World Resources Institute(WRI)。 C40 Cities(C40), 宜可城-地方可持续发展协会 - 地方政府促进可持续性(宜可城-地方可持续发展协会),的合作。 联合国开发计划署(UNDP)、世界银行 世界银行,以及 亚洲开发银行(ADB)。